
近来,以农村文化礼堂理事会负责制为代表的基层公共文化综合体法人治理制度在浙江台州基层迅速推开,提升了基层公共文化综合体的服务效能,受到群众欢迎。
在选举层面,理事会成员经过民主公推直选产生,整合了社会力量,使文化志愿者、乡村大使、社工及其他社会资源和社会力量广泛参与到基层文化礼堂管理和运行之中。在体制层面,理事会设理事长和常务副理事长各1名,常务副理事长由副理事长按季轮值,让百姓参与活动有了比较,而轮值的常务副理事长有了压力和动力,不断提升文化活动水平。在管理层面,设立乡村大使驻堂制度,理事会招募若干名乡村大使长期驻守在文化礼堂,并在条件成熟的文化礼堂开设“乡村文化大使工作室”,发挥乡村大使作为理论政策宣讲员、社情民意收集员、社会舆论引导员、乡风文明传播员和文化活动指导员的作用。在制度层面,订立了一套符合基层实际的管理制度,有理事会章程、工作职责、组织机构、乡村文化大使驻堂制度等。
目前,理事会负责制主要有两种类型:一是群众文化群众办,二是引入社会资本办文化。台州市正积极推广基层公共文化综合体法人治理制度,加大指导、提升力度,充分发挥群众主体和社会参与作用,使文化礼堂真正成为农村公共文化服务的主阵地。(来源:文化部简报第105期)